El exjefe de RR. HH. habría cobrado doble al Estado
Funcionario de confianza de Ciudad Eten habría recibido pagos de dos municipios mientras seguía en funciones.
Esta vez, el Informe de Acción de Oficio Posterior N.° 73272026CG/GRLAAOP reveló presuntas irregularidades en la Municipalidad Distrital de Ciudad Eten, donde un funcionario de confianza habría cobrado simultáneamente del Estado mientras también brindaba servicios en otra comuna de la región.
La investigación de la Gerencia Regional de Control de Lambayeque concluyó que Juan Carlos Millones Ñiquén, quien se desempeñó como jefe de la Oficina de Recursos Humanos de la Municipalidad de Ciudad Eten desde enero de 2023 hasta diciembre de 2025, habría incurrido en una situación prohibida por la Constitución y las normas del régimen CAS al percibir ingresos de manera paralela de la Municipalidad Distrital de Jayanca.
Según el informe, el funcionario fue designado mediante Resolución de Alcaldía N.° 004-2023-MDCE- A y ejerció un cargo de confianza durante casi tres años. En ese periodo recibió remuneraciones mensuales de la comuna etenana por sus labores administrativas y de gestión interna. Sin embargo, la Contraloría detectó que, mientras mantenía vínculo laboral activo con Ciudad Eten, también emitía órdenes de servicio y cobraba como locador en la Municipalidad Distrital de Jayanca.
La documentación revisada por el órgano de control revela pagos efectuados entre diciembre de 2024 y marzo de 2025 por servicios brindados a la comuna jayancana. Para ello, se emitieron órdenes de servicio, informes de actividades y conformidades que permitieron el desembolso de dinero público a favor del servidor.
El caso se torna más delicado debido a que la Contraloría señala que la prohibición de doble percepción está claramente establecida en el artículo 40 de la Constitución Política del Perú, el cual precisa que ningún funcionario o servidor público puede desempeñar más de un empleo o cargo público remunerado, salvo excepciones vinculadas a la función docente o participación en directorios estatales.
El informe también advierte que esta prohibición alcanza a los trabajadores bajo el régimen CAS, quienes no pueden recibir ingresos simultáneos provenientes de otra entidad estatal por servicios prestados en horarios que se superpongan o que afecten el cumplimiento de sus funciones principales.
Para el órgano de control, los hechos detectados generan indicios de irregularidad debido a que el funcionario habría mantenido una relación contractual activa en Ciudad Eten mientras cobraba por servicios externos en Jayanca, situación que comprometería la legalidad y probidad que deben regir en la administración pública.
La Contraloría precisó que revisó boletas de pago, órdenes de servicio, informes de actividades, comprobantes de conformidad y registros administrativos de ambas municipalidades.
Entre los documentos analizados figuran pagos mensuales de S/ 2600 percibidos en Ciudad Eten, además de los montos cancelados en Jayanca por concepto de locación de servicios.
Incluso, dentro del informe se incorpora la reproducción de una orden de servicio emitida por la Municipalidad de Jayanca en enero de 2025, documento que evidenciaría la contratación del funcionario mientras aún ejercía funciones como jefe de Recursos Humanos en Ciudad Eten.
