Luego que la jefa de la Dirección Desconcentrada del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) en Lambayeque, Jennifer Harvey Recharte, diera una corta, pero contundente clase (en el Centro de Operaciones de Emergencia Regional-COER) a los alcaldes, sobre cómo gastar bajo el amparo de los Decretos Supremos que los declara en emergencia (por lluvias), La Industria revisó ayer los portales web para saber cuál es el presupuesto disponible en las tres comunas provinciales y sede central del Gobierno Regional (GORE).

 

Según el portal de Consulta Amigable del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), la Municipalidad Provincial de Chiclayo (MPCh) tiene 12 Programas Presupuestales (PP), todos con Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de S/ 188 millones 377 mil 801, al cual se le resta el rubro de Acciones Centrales (S/ 37 millones 131 mil 019) y Acciones presupuestarias que no resultan en productos (S/ 81 millones 222 mil 784).

 

Haciendo la operación matemática arroja que, la MPCh puede disponer para esta emergencia de S/ 70 millones 023 mil 998.

 

Entre los programas presupuestales a ser afectados están: TBC-VIH/ Sida, Enfermedades metaxénicas, Reducción de delitos y faltas, Gestión Integral de Residuos sólidos, Logro de aprendizaje de estudiantes, Nuestras ciudades, etc.

 

En el caso de la Municipalidad Provincial de Ferreñafe (MPF), esta tiene 12 programas presupuestales con un PIM de S/ 31 millones 813 mil 569.

 

Al restarle Acciones Centrales y Acciones presupuestarias que no resultan en productos queda S/ 8 millones 911 mil 534 que puede gastar.

 

Entre los programas presupuestales a ser afectados están: TBC-VIH/ Sida, Enfermedades metaxénicas, Reducción de delitos y faltas, Gestión Integral de Residuos sólidos, Reducción del tiempo, costo e inseguridad en el sistema de transporte, Productos específicos para desarrollo infantil temprano, etc.

 

Por su parte, la Municipalidad Provincial de Lambayeque posee 17 programas presupuestales, con un PIM de S/ 99 millones 870 mil 735.

 

Al restarle Acciones Centrales y Acciones presupuestarias que no resultan en productos arroja S/ 57 millones 839 mil 436 para disponer.

 

Entre los programas presupuestales a ser afectados están: TBC-VIH/ Sida, Enfermedades metaxénicas, Reducción de delitos y faltas, Gestión Integral de Residuos sólidos, productos específicos para desarrollo infantil temprano, Acceso de las familias a vivienda y entorno urbano adecuado, Acceso de personas adultos mayores a servicios especializados, etc.

 

Los pedidos de apoyo con maquinaria y otros equipos por parte de algunos alcaldes provinciales y distritales a fin de hacer frente a los daños por lluvias, no estarían justificados, ya que los Decretos Supremos que declaran el Estado de Emergencia por peligro inminente ante intensas precipitaciones pluviales, establecen afectar sus programas presupuestales para atender las emergencias.

 

El economista, Bagner Salazar Salazar, señaló que, la Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas – MEF, el 12 de marzo lanzó el comunicado N° 07-2023-EF/50.01 donde plantea cuáles son las alternativas de financiamiento para que los Gobiernos nacional, regional y locales puedan intervenir frente a las lluvias intensas y los peligros asociados.

 

Es así que, los pliegos en mención podrán ejecutar acciones de preparación, respuesta inmediata y de rehabilitación en las zonas afectadas, pudiendo utilizar recursos de su programa presupuestal 0068, para ejecutar su presupuesto del producto 3734, que es la capacidad instalada para la preparación y respuesta frente a emergencias y desastres.

 

El Programa Presupuestal 0068 corresponde a Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres, del cual, “por toda fuente de financiamiento y también específicas del gasto, puede financiar diversas actividades para la atención de emergencia”.

 

“Esta es la primera forma de intervención. Ojo, y sin límites, hasta agotar sus recursos. Porque hemos sido declarados en emergencia, bajo esa perspectiva se pueden utilizar todos los recursos de ese programa presupuestal”.

 

La situación en el Gobierno Regional (GORE) de Lambayeque es parecida, con la diferencia que aquí no puede disponer de la totalidad de sus presupuesto, solo un 10 %.

 

Según el MEF, la sede central cuenta con 21 programas presupuestales con un PIM de S/ 406 millones 387 mil 746. Restándole Acciones Centrales y Acciones presupuestarias que no resultan en productos queda un monto de S/ 274 millones 320 mil 397, de los cuales, según norma, los GORE solo pueden disponer para este tipo de emergencias el 10 %, es decir S/ 27 millones 432 mil 039.7.

 

Entre los programas presupuestales que puede afectar figuran: Reducción de delitos y faltas que afectan a la seguridad ciudadana, Acceso y uso de la electrificación rural, Conservación de la diversidad biológica, Aprovechamiento de las oportunidades comerciales brindadas por los principales socios comerciales del Perú, etc.

 

El economista Bagner Salazar agrega que, de superar la capacidad de respuesta y declarado el estado de emergencia mediante el decreto supremo, los pliegos (municipios, GORE) podrán hacer modificaciones presupuestarias, en el marco del Artículo 54 de la Ley N° 31733 de la Ley del Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2023.

 

“Si se tiene dinero en otros programas y lo necesita para poder intervenir ante el peligro de las lluvias y los desastres lo puede utilizar haciendo las modificatorias presupuestarias correspondientes”.

 

Dentro del segundo punto también pueden acceder a los recursos del Fondo Para Intervenciones ante la Ocurrencia de Desastres Naturales – FONDES tres entidades de Gobierno.