Cartas fianza falsas detectadas en obras a cargo del Gobierno Regional (GORE) de Lambayeque pone en riesgo la ejecución de la infraestructura de instituciones educativas en cinco distritos de la provincia de Chiclayo. Asimismo, se corre el riesgo de perder aproximadamente S/ 2 millones 800 que se habría girado por adelanto de inicio de obra.

 

“Es un caso recurrente, ya no es una casualidad o una situación fortuita de un empresario vivaz, por decir lo menos, porque esto ya linda con el delito”, sostiene el secretario general del Sindicato Unitario de Trabajadores de la sede del Gobierno Regional de Lambayeque, Elmer Rivas López.

 

El dirigente se refiere al hallazgo de cartas fianza en obras que están a cargo del Gobierno Regional y que han puesto en serio riesgo la continuidad de su ejecución, porque todo hace prever que su nulidad es cuestión de días. Esta vez, la atención se enfoca en las cartas fianza remitidas por los Consorcio Lagunas y Consorcio Túpac Amaru.

 

Y es que mediante oficio N° 000791-2020GR.LAMB/ORAB-OFTE de la Oficina de Tesorería, remitida al jefe de la oficina Regional de Administración se da cuenta de los hechos irregulares, que al parecer, una vez más, han sorprendido a los funcionarios del GORE.

 

Con fecha 06 de noviembre de 2020, según memorando No 0709-2020-GR.LAMB/ORAD emitido por oficina Regional de Administración se comunica que la empresa contratista Consorcio Lagunas, está haciendo llegar el original de la Carta Fianza N” 20200157, por el importe de S/ 1’039 ,751.92 (un millón treinta y nueve mil setecientos cincuenta y uno con 92/100), emitida por CrediScotia, con vencimiento 26/04/2021.

 

Dicho documento debería garantizar el fiel cumplimiento por la ejecución de la Obra: “Mejoramiento del servicio educativo en instituciones educativas del nivel inicial PNP Divino Niño del Milagro, 018, 031, 131 y 176 de los distritos de Chiclayo, Eten Puerto, Lagunas, Oyotún y Salas”, según Adjudicación Simplificada N° 20-2020-GR.LAMB derivada de la Licitación Pública N’ 06-2020-GR.LAMB y Contrato de Obra ND 0007-2020-GR.LAMB/ORAD (3596251-61).

 

Con fecha 09 de noviembre de 2020, mediante Oficio No 730-2020-GR.LAMB/ORAD-OFTE (3596251-77) se solicita a la Financiera Crediscotia, se sirva confirmar la emisión de la Carta Fianza antes señalada. Siendo que, mediante correo electrónico de fecha 02 de diciembre se recibe la respuesta a través de las cartas No 20-16819 y N° 20-16820, donde se indica “que la carta fianza No 2020-00157, esta no ha sido emitida por la Financiera Crediscotia”.

 

El Consorcio Lagunas presentó la carta fianza N° 2020-00137, por el importe de S/ 1 559 627.88 emitida, según señala el consorcio en cuestión, por CrediScotia, con vencimiento 10/03/2021, que garantiza el adelanto directo por la ejecución de la misma obra de infraestructura educativa, según adjudicación simplificada N° 20-2020-GR-LAMB.

 

Si bien se ha recibido una primera confirmación del banco, mediante correo electrónico, se está pendiente de verificar la emisión de la mencionada carta fianza de manera oficial.

 

Sin embargo, se ha procedido a efectuar el pago de adelanto directo del 15% de ejecución de obra de “Mejoramiento del servicio educativo en II.EE del nivel inicial PNP Divino Niño del Milagro, 018, 031, 131, 176 de los distritos de Chiclayo, Eten Puerto, Lagunas, Oyotún y Salas” por el importe de S/ 1 559,627.88, según solicitud de la Oficina de Logística del 17/11/2020 mediante oficio N° 01430-2020-GR.LAMB/ORAD-OFLO.

 

Con fecha 23 de noviembre de 2020, se emiten seis comprobante de pago, a favor de ACP Obras y Proyectos E.I.R.L. según se da cuenta en la Factura Electrónica No E001-3, que corresponde al Adelanto Directo pactado por contrato de la obra No 000007-2020-GR.LAMB/ORAD.

 

Mediante correo electrónico de fecha 02/12/2020 CrediScotia, a través de las cartas N° 20-16819 - 20-16820 indica que la carta fianza No 2020-00139, “esta no ha sido emitida por la Financiera Crediscotia”.

 

Se trata de la carta fianza N° 2020-00139, por el importe de S/ 1 245,906.76 con periodo de vigencia al 08-02-2021, presentada por el Consorcio Tupac Amaru (conformado por los ACP Obras, Proyectos E.I.R.L., F&M Ingenieros Asociados S.A.C. y Sinchi Pucará S.R.L.) que garantiza el adelanto directo por la ejecución de la obra “Mejoramiento del servicio educativo en 07 II.EE del nivel inicial de la Región Lambayeque”, según adjudicación simplificada N° 019-2020-GR.LAMB derivada de la licitación pública N° 05-2020-GR.LAMB y contrato de obra N° 0008-2020-GR.LAMB/ORAD,

 

Sin embargo, aun sin tener la confirmación de la entidad bancaria, el 23 de noviembre de 2020 se emiten cinco comprobantes de pago por un total de S/ 1 245,906.76 a favor de ACP Obras y Proyectos E.I.R.L. a solicitud de la Oficina de Logística realizada el 17/11/2020, mediante oficio N° 01429-2020, donde se solicita a la Oficina de Contabilidad la fase de devengado para el pago de adelanto directo del 15% de ejecución de obra. El adelanto se dio mediante factura electrónica N° E001-4.

 

“La legislación debería ser más dura con el postor que engaña. Lo real es que el que presenta el documento falso es justamente la empresa”, señala secretario general del Sindicato Unitario de Trabajadores de la sede del Gobierno Regional de Lambayeque, Elmer Rivas López.

 

El dirigente indica que al detectarse cartas fianza falsas el proceso, de acuerdo a ley, debe declararse nulo inmediatamente. “Tomado conocimiento de que las cartas fianza son falsas, mucho más la del adelanto directo, prácticamente eso implica que en el segundo caso, por ejemplo, de la empresa Tupac Amaru ya le han desembolsado dinero a cambio de como garantía ha presentado cartas fianza”.